政府法制宣传工作信息

第16期

宣传处主办                          2004年11月8日

　　11月4日，市政府法制办召集各区、县政府法制办主管主任，召开了依法行政宣传工作座谈会，讨论了前一阶段开展自由索取工作情况和对国务院《全面推进依法行政实施纲要》宣传工作情况。市政府法制办副主任李灵雁出席会议并作了重要讲话。

　　会上，首先由宣武区政府法制办向各区、县政府法制办以及中央和市属各大新闻媒体介绍了宣武区"法律、政务信息查询、检索系统"电子信息平台建设情况。宣武区为进一步推进法规规章公民自由索取工作，联合社会有关方面力量，利用现代信息技术手段开发设计了这一系统。从今年起，将有50多台信息查询装置陆续出现在宣武区的街头、社区及其他人员密集场所，供市民查询现行法律、法规、政府规章、区政府通告以及区政府各行政机关工作职责、办公地点、值班电话等基本信息，同时，通过这些装置，市民还可自由发表对政府工作的意见和建议。

　　会上，各区县政府法制办汇报了前一阶段开展自由索取工作的情况。自市政府法制办于2000年起开始推动开展旨在保障公民知情权、优化首都发展环境的"市政府规章公民自由索取"工作以来，各区县结合本地区实际，因地制宜地采用各种方式向市民群众提供规章文本。根据会上各区县政府法制办汇报的情况看，目前，各区县虽然进展不一、方法各异，但在4年时间里，该项工作从无到有，索取点和提供文本范围由少到多，均有了很大进步，截至目前，全市共设索取点500多个，其中各区县设立索取点362个，累计向市民提供本市法规、规章以及规章以下规范性文件文本数十万份，得到了社会各界的广泛认可。同时，为了使这项工作以更为经济有效的方式开展，市政府法制办会同一些区县积极探索利用现代信息技术手段，创新和推广各种新的工作形式，取得了良好效果。目前，多数区县已经开始使用触摸屏、网上下载等方式提供法律政务信息，许多区县也已经或即将在本行政区内设置类似宣武区"法律、政务信息查询、检索系统"的电子信息平台，以便于市民及时了解本地区法律政务信息，并拓宽政府与市民之间信息沟通渠道。

　　针对各区县政府法制办关于前一阶段开展自由索取工作的汇报，李灵雁副主任强调，我市高度重视这项工作，为进一步推进自由索取工作，今年7月北京市依法行政联席会议办公室下发了《关于进一步深化依法行政信息公开的意见》，将自由索取工作纳入深化依法行政信息公开工作之中，对自由索取工作提出了新的更高的要求。各区县在下一阶段的自由索取工作中，要积极贯彻《意见》中对自由索取工作提出的要求，加强对本区县各行政部门指导，进一步加强各行政部门对本单位执行的法规、规章及规范性文件的公开和自由索取工作；要积极协调社会各有关方面，充分发挥社会力量，积极探索新的索取方式，充分利用新技术手段，做好自由索取工作。

　　会上，各区县政府法制办还汇报了前一阶段依法行政宣传工作情况。从会上汇报情况看，各区县均非常重视对国务院《全面推进依法行政实施纲要》的宣传工作，行动较快。自9月22日市政府法制办召开部署依法行政宣传工作会议后，各区县按照会议要求，积极采取了行动。概括起来有以下几个特点：一、党政领导重视，有的区县成立了由区县主要领导同志参加的依法行政宣传工作领导小组，大部分区县都在领导班子会议上专题研究了这项工作，制定了宣传工作方案，有的已经组织领导干部开展了《纲要》的学习活动；二、调动党委组织、宣传等各方面力量，共同开展依法行政宣传，许多区县在党校、行政学院和区县所属的报纸、刊物、电台、电视台开始了依法行政的宣传培训工作；三，创造出不少开展依法行政宣传的新形式、新举措，比如，有的区县政府法制办创办了《法制工作备忘》、《纲要宣传手册》等刊物，有的区县针对领导干部主管工作的不同，为各位区政府领导提供了所主管工作的法律法规参考读物，有的区县在依法行政宣传工作中开展"我与依法行政"有奖征文活动，还有的在本区县政府所在地建设了依法行政宣传一条街等。

　　在听完各区县政府法制办的汇报后，李灵雁副主任强调指出，国务院《全面推进依法行政实施纲要》对今后十年各级政府如何进行依法行政做出了明确部署、提出了具体要求，是指导各级政府全面进行依法行政、建设法治政府的纲领性文件，加强对《纲要》和《纲要》贯彻落实情况的宣传，对推进依法行政、建设法治政府具有十分重要的意义。各单位要加强对《纲要》本身的宣传工作，同时更要大力宣传对本地区学习贯彻《纲要》的实际行动、具体措施和主要成效。各单位要及时制定并上报工作方案，同时认真整理新闻线索，积极配合宣传部门、新闻单位做好依法行政宣传工作。另外，要注意加强信息交流与反馈，确定联络员，及时将本区县、本部门在宣传依法行政中的各种信息、情况等报送至市政府法制办。